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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高
成本压  力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、
 运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。